导读
在上一篇《“面向未来的全过程工程咨询”系列一:关于“是什么”的业界共识》文章中,我们提到目前业界对全过程工程咨询的共识就是提供了2项及以上的工程咨询服务,然而工程咨询有那么多细分领域,两两结合的话至少也能衍生出十几种形式,如果照这样的方式发展,那么工程咨询恐怕更加碎片化了。换句话说,全过程工程咨询其实是有着更加普世的“模式”,并不是随意组合的。
本文,我们将从工程咨询的传统分类说起,为您带来以下内容:
- 现在的工程咨询有哪些类别?
- 常见的全过程工程咨询模式有哪些?
工程咨询的分类
按照分类的依据,通常有两种方式对工程咨询进行划分,一种是从项目的全生命周期角度出发,也就是在时间维度上的分类,另一种是从咨询服务的具体内容出发,也就是从专业角度上的分类。
从时间维度上的分类
从全生命周期的角度看一个工程项目,通常会包含前期投资决策、建设期(又可以分为施工筹备期、工程建设期)、运营期,在不同的时期可能有多项工程咨询服务,有的工程咨询服务可能是跨时期的(见图1)。
在这种分类方式上,各类政策或标准通常将工程咨询分为四类:投资决策综合性咨询、工程建设工程咨询、项目运营维护咨询、专项咨询。每一类中可能又包含十数种咨询,共可分为将近40个小类。
从专业角度上的分类
除了从时间维度进行分类,更常见的是从专业角度进行分类,长期以来工程咨询的碎片化就是专业越分越细、专业之间越割裂的发展过程。在实际的管理中,也是按照专业分类对每一类工程咨询业务进行管理的,每种专业都有相关的管理办法、协会组织。
从专业角度分类,可将工程咨询分为7类:投资决策咨询、工程设计、工程监理、招标代理、造价咨询、项目管理、专项咨询。
其中投资决策咨询、专项咨询可能又包含了更多更细的专业咨询。
全过程工程咨询的“1+N”“1+N+X”
上一篇《“面向未来的全过程工程咨询”系列一:关于“是什么”的业界共识》中,我们谈到,只要包含了两类及以上的工程咨询服务,就可以视为全过程工程咨询,而这里的“两类”的分类,是从专业角度对工程咨询的分类,但是实践中,我们可以看到“两类”并不是随意的组合,从多地的政策和实践经验来看,目前全过程工程咨询基本可以归为两类:“1+N”或“1+N+X”,除此之外还有“N+X”的说法。
“1+N”“1+N+X”是什么
“1+N”“1+N+X”的说法在官方发布的政策里面也出现过,比如《深圳市推进全过程工程咨询服务发展的实施意见》规定:建设单位应积极采用“以项目管理服务为基础,其他各专业咨询服务内容相组合”的全过程工程咨询模式。在其配套文件中明确规定:全过程工程咨询采用“1+N”模式,1指全过程项目管理,为必选项。中国建筑业协会《全过程工程咨询服务管理标准》规定:全过程工程咨询服务模式宜采用“1+N+X”模式,1指全过程项目管理。
两者都是描述全过程工程咨询的业务组合方式,其中,“1+N”中“1”是指全过程工程项目管理(必选项),“N”包括但不限于:投资决策综合性咨询、勘察、设计、招标采购、造价咨询、监理、运营维护咨询以及BIM咨询等专业咨询(可选项)。“1+N+X”中的“1”和“N”是一样的意思,只不过多了一个“X”是指不自行实施但应协调管理的专项服务,例如设计管理、勘察管理之类的服务。
“1+N”“1+N+X”都明确了项目管理是全过程工程咨询单位需要提供的咨询服务,以往经常出现的代建业务在此定义下并不属于全过程工程咨询,因为其只有“1”和若干个“X”,但是不包含“N”。项目管理+设计、造价、监理、招标代理、运维等咨询服务中的至少一类,才是目前较为主流的全过程咨询。
看看实际中的项目都是什么模式
根据有关统计,项目管理、监理、造价是全过程工程咨询项目覆盖包含最多的项目内容(见图2),这一趋势依然保持。
辰于对生态环保领域2022年出现的全过程工程咨询项目进行了统计,数据展现出相同的特点,监理、造价和项目管理出现的比例是最高的(见图3)。
出现这种的原因包括:
1、大多数项目业主比较倾向于全过程项目管理+工程监理+全过程造价咨询或三项业务两两组合模式。
2、一部分项目业主采用将工程勘察设计与上述三项业务组合模式;与全过程工程咨询的建筑师负责制模式相近。
3、本身全过程工程咨询就多以“1+N+X”的模式开展,“1”表示全过程工程咨询必须坚持以全过程项目管理为核心,不委托项目管理业务的不能称为全过程工程咨询;除项目管理外,“N”表示还必须包括工程设计、工程监理和造价咨询等主要咨询业务之至少一项;“X”为上述核心和主要咨询业务之外的其他专项咨询业务,N可以为零。
4、从项目业主委托工程监理和造价咨询业务数量高于项目管理数量可以判断出,部分全过程工程咨询招标项目未委托全过程项目管理,而只采用“监理+造价咨询”组合或与其他专项咨询业务相组合,项目管理采用“业主自管”模式;据悉,江苏和江西等省采用此种模式较多。
5、在各项咨询业务中监理业务名列前茅,说明在全过程工程咨询服务市场,具有工程监理资质的综合性工程咨询单位目前是全过程工程咨询服务的主力军,这种现象今后将会持续相当长一段时期。目前,作为经济热点的大湾区代表和改革开放象征的深圳市,其大型、超大型政府投资项目的全过程工程咨询服务市场,云集了全国具有监理资质的顶级工程咨询单位,且基本上占据垄断地位的现象充分支持了上述观点。